Информация отдела по труду управления по труду, занятости и социальной защите за 2022 год
Организация работы по росту заработной платы, анализ роста заработной платы
В соответствии с решением Кобринского райисполкома от 29 декабря 2021 г. № 2513«О проекте прогноза социально-экономического развития Кобринского района на 2022 год» совместно организациями района проведена работа разработке прогнозных показателей по росту заработной платы на 2022 год.
Распоряжением председателя райисполкома от 23.03.2022 № 31 создана рабочая группа Кобринского райисполкома по рассмотрению вопросов оплаты труда.28.03.2022проведено заседание рабочей группы райисполкома по рассмотрению вопросов о повышении уровня заработной платы, на котором были установлены и доведены поквартальные задания (планы - графики) по росту номинальной начисленной среднемесячной заработной платы на 2022 годпо организациямрайона, в уставных фондах которых 50 и более процентов акций (долей в уставных фондах) принадлежит Кобринскому районуи включенных в Комплекс мер по обеспечению до 2023 года уровня средней заработной платы до среднеобластного уровня, сложившегося по соответствующему виду экономической деятельности за 2020 год(протокол № 3 от 28.03.2022).
Во исполнение поручения Совета Министров Республики Беларусь от 2 сентября 2022 г. № 11/810-5419/9255р в целях обеспечения выполнения доведенных району целевых параметров по росту заработной платы на 2022 год, на заседании рабочей группы Кобринского райисполкома (протокол от 29.08.2022 № 4) рассмотрен вопрос по доведению до подчиненных организаций реального сектора экономики районаповышенных заданий по росту заработной платы в соответствии с разработанными ежемесячными планами-графиками по темпам роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы.
Разработан и утвержден Комплекс мер по росту номинальной начисленной среднемесячной заработной платы в 2022 году по Кобринскому району.
Уровень среднемесячной заработной платы по району за ноябрь 2022 г. составляет 1440,3 руб., за январь - ноябрь 2022 г. – 1353,1 руб. (рейтинг по области за январь – ноябрь 2022 г. – 5 -е место).
По уровню среднемесячной заработной платы Кобринский район опережают г. Брест (1592,9 руб.), Березовский (1398,5 руб.) Брестский (1406,3 руб.) и Каменецкий (1368,0 руб.) районы.
Темп роста номинальной заработной платы по району за ноябрь 2022 г. к соответствующему периоду прошлого года – 117,3%, реальной – 103,5%, за январь- ноябрь 2022 г. – 116,1%, реальной – 100,6%.
Обеспечено выполнение доведенного району решением облисполкома от 28.12.2021 № 795 показателя по росту номинальной начисленной среднемесячной заработной платы на январь – декабрь 2022 г. (задание 109,4%, 1293,5 руб.).
Темп роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы по организациям района реального сектора экономики за январь – ноябрь 2022 г. составляет 117,6%, при доведенном показателе – 117,1%, уровень номинальной начисленной среднемесячной заработной – 1463,8 руб., при доведенном – 1457,2 руб.
Уровень среднемесячной заработной платы по организациям социальной сферы района, финансируемым из бюджета, составил в ноябре 2022 г. 1104,8 руб., за январь – ноябрь 2022 г. – 1108,0 руб. (рейтинг по области -8-е место).
Темп роста номинальной заработной платы за ноябрь 2022 г. по организациям социальной сферы района, финансируемым из бюджета, к соответствующему периоду прошлого года составляет 109,8%, реальной –96,9%, за январь - ноябрь 2022 г. – 111,9% и 97% соответственно.
Соотношение между заработной платой по организациям социальной сферы района, финансируемым из бюджета, и заработной платой в целом по району за январь-ноябрь 2022 г. составляет 81,9% (2021 год – 84,3%), при установленном показателе не менее 80%.
Контроль за своевременной выплатой заработной платы
Ежемесячно, начиная с 15-го и по последнее число месяца, следующего за отчетным, осуществляется сбор информации о ходе выплаты заработной платы за отчетный месяц по 52-х организациях района, отчитывающихся в органы государственной статистики по форме 12-т (задолженность) «Отчет о просроченной задолженности по заработной плате».
По данным государственной статистической отчетности на 01.01.2023 просроченная задолженность по выплате заработной платы в организациях района отсутствовала.
Вместе с тем, в районе имеются 3 организации без ведомственной подчиненности, не отчитывающиеся в органы государственной статистики и имеющие проблемы с выплатой заработной платыработникам: ОДО «Фактор-Дизайн» (решениемЭкономического суда Брестской области от 02.03.2022 общество признано банкротом и открыта процедура ликвидационного производства) и ООО «Активное производство» (руководитель и собственник находится за пределами Республики Беларусь),ООО «Рыбная мануфактура» (руководство планирует полное погашение задолженности в январе 2023 г.).
В 2022 году проведены двазаседания рабочей группы райисполкома (13.01.2022 протокол № 1 и 16.03.2022 протокол № 2) по вопросам выплаты заработной платы работникам ОДО «Фактор- Дизайн» и ООО «Активное производство». Кроме того, данный вопрос трижды был рассмотрен на заседании комиссии по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) при райисполкоме (16.06.2022, 12.08.2022, 14.10.2022).
Мониторинг соотношения темпов роста производительности труда и заработной платы
В 2022 году продолжалось проведение ежемесячного мониторинга применения норм постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31.07.2014 № 744 «Об оплате труда работников».
Мониторинг проводился среди 13 коммерческих организаций районной коммунальной формы собственности и с долей собственности района в их имуществе более 50 процентов.
Согласно оперативной информации, представленной организациями района, за январь – ноябрь 2022 г. соотношение роста производительности труда и заработной платы более 1,0 имеют 9 (69%) организаций, менее 1,0 –4 (31%) организации района.
Контроль за соблюдением трудового законодательства организациями района
В течение2022 года рассмотрено10письменных обращений граждан и 4 обращения юридических лиц (за 2021 год – 17 обращений граждан и 3 обращения юридических лиц) по вопросам оплаты труда и соблюдения трудового законодательства.
По результатам рассмотрения обращений граждан проведены проверки начисления заработной платы работникам и даны разъяснения действующего трудового законодательства.
Заместителем председателя райисполкома Денисюком С.И. были утверждены поквартальные Планы проведения мониторингов организаций малого и среднего бизнеса по соблюдению минимальных гарантий оплаты труда и сроков выплаты заработной платы.
В течение 2022 года проведены мониторинги по данным вопросам в 56-ти организациях района малого и среднего предпринимательства. Случаев несвоевременной выплаты заработной платы и несоблюдения минимальных гарантий оплаты труда в ходе проведения мониторингов не установлено.
Во исполнение поручения Главного контрольно-аналитического управления Брестского облисполкома от 04.02.2022 № 42-1-41/02/1 и в соответствии с Планом проведения анализа эффективности работы подчиненных организаций, утвержденным председателем Брестского облисполкома Шулейко Ю.В. от 27.01.2022, проведена проверка ОАО «Радонежское» по вопросам соблюдения законодательства об оплате труда в 2020-2021 годах. По результатам проверки рекомендации по устранению выявленных нарушений направлены в управление по сельскому хозяйству и продовольствию райисполкома для принятия соответствующих мер.
Контроль за соблюдением законодательства об охране труда в организациях района
В целях оперативного оказания практической и методической помощи в обеспечении соблюдения законодательства об охране труда в организациях всех форм собственности продолжает работу мобильная группа райисполкома. За 2022 год мобильной группой проведено 121 обследование организаций, выявлено более 1350 нарушений. По результатам обследований руководителям выданы рекомендации об устранении выявленных недостатков по вопросам охраны труда и санитарного состояния. Проводятся выборочные контрольные обследования. Оналичии выявленныхгрубых нарушений требований законодательства об охране труда, угрожающих жизни и здоровью работающих,информация была направлена в Кобринский межрайонный отдел Брестского областного управления Департамента государственной инспекции труда о необходимости принятия мер реагирования в отношении ОАО «КИЗ «СИТОМО», филиала «Строительный трест № 33» ОАО «Строительный трест № 8», филиала «Строительное управление №98» ОАО «Строительный трест № 8», филиала КУП "Брестгорремстройтрест" Ремонтно-строительное управление №2 и Кобринском районном потребительском обществе.
Для минимизации случаев травмирования работников по вине нанимателя проводится обучение руководителей и специалистов организаций, не имеющих вышестоящих органов управлений. Районной комиссией по проверке знаний по вопросам охраны труда проведено 9 заседаний и аттестован 189 человек (77 человек не аттестовано). При выявлении фактов непрохождения руководителями подведомственных организаций (организаций без ведомственной подчиненности, расположенных на подведомственной территории) проверки знаний по вопросам охраны труда информируется инспекции труда.
В июне 2022 года проводился месячник безопасности труда при выполнении строительных работ. В ходе месячника мобильной группой были проведены обследования 15 строительных организаций, выполняющих строительные работы. В рамках проведения вышеуказанного месячника в строительных организациях района проведены Неделя нулевого травматизма и иные мероприятия, направленные на профилактику производственного травматизма.
В мае текущего года в Кобринском районе проведен конкурс детского рисунка «Моё будущее – безопасность труда моих родителей!», в котором приняли участие учреждения образования района.
В 2022 году в средствах массовой информации размещено 13 публикаций по вопросам охраны труда, в организации района направлено 4 информационных письма.
В районе проводится определенная работа по применению в организациях разработанной Международной ассоциацией социального обеспечения (МАСО) Концепции нулевого травматизма «Vision Zero» и ее семи «золотых правил», реализации профилактических мер, направленных на предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний, обеспечению работников средствами индивидуальной защиты. Информация о данной Концепции размещена на сайте райисполкома и кабинетах и уголках по охране труда организаций.
социальное партнерство
В течение 2022 года проведены три заседания Кобринского районного совета по трудовым и социальных вопросам (далее – районный совет) (протокол № 1 от 24.02.2022, протокол № 2 от 12.04.2022, протокол № 3 от 20.09.2022).
На заседаниях районного совета рассмотрены следующие вопросы:
-о выполнении районного Соглашения между Кобринским районным исполнительным комитетом, районным объединением нанимателей и городским объединением профсоюзов на 2019-2021 годы за 2021 год;
-о совершенствовании института наставничества в организациях Кобринского района;
- о Соглашении между Кобринским районным исполнительным комитетом, районным объединением нанимателей и городским объединением профсоюзов на 2022-2024 годы;
- о ходе выполнения Мероприятий по реализации Генерального соглашения между Правительством Республики Беларусь, республиканскими объединениями нанимателей и профсоюзов на 2022-2024 годы за 6 месяцев 2022 года;
- о выполнении Комплексного плана действий по реализации работниками права на объединение в профсоюзы в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Брестской области в 1-м полугодии 2022 года.
В районе действует три отраслевых соглашения: Соглашение между отделом образования Кобринского районного исполнительного комитета и Кобринским районным комитетом профсоюза работников образования и науки на 2022-2024 годы, Соглашение между управлением сельского хозяйства и продовольствия Кобринского районного исполнительного комитета, Кобринским районным комитетом Белорусского профсоюза работников агропромышленного комплекса и филиалом «Кобринский районный агропромышленный союз»Брестского областного агропромышленного союза на 2022-2024 годы и Соглашение между отделом культуры Кобринского райисполкома и Кобринской районной организацией Белорусского профессионального союза работников культуры, спорта и туризма на 2021-2024 годы.
На 01.01.2023 в районе действует 154 коллективных договора.
В течение 2022 года зарегистрировано 87 коллективных договоров и 82 дополнительных соглашений к колдоговорам, 2 местных отраслевых Соглашения (АПК и образования на 2022-2024 г.г.). Коллективно-договорным регулированием охвачено около 20 тысяч работников.
