Решение Кобринского районного исполнительного комитета
8 декабря 2014 г. № 1570
О представителях государства
в органах управления хозяйственных обществ,
акции (доли в уставных фондах) которых
принадлежат Кобринскому району
На основании пункта 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 16 мая 2008 г. № 694 «О представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь либо административно-территориальным единицам» Кобринский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Кобринскому району.
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Кобринского районного исполнительного комитета по направлению деятельности.
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель А.И.Зозуля
Управляющий делами В.С.Парфенюк
УТВЕРЖДЕНО
08.12.2014 № 1570
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА 2
ФУНКЦИИ ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ВЛАДЕЛЬЧЕСКИЙ НАДЗОР, И ОТДЕЛА ЭКОНОМИКИ РАЙИСПОЛКОМА ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ГОСУДАРСТВА
2. Органы, осуществляющие владельческий надзор:
обеспечивают защиту экономических интересов государства в процессе хозяйственной деятельности обществ;
контролируют перечисление в районный бюджет дивидендов (процентов) на находящиеся в собственности Кобринского района акции (доли в уставных фондах) обществ, информируют отдел экономики райисполкома о суммах и сроках перечисления в районный бюджет дивидендов (процентов), начисленных на находящиеся в собственности Кобринского района акции (доли в уставных фондах) обществ, и о несвоевременном перечислении в районный бюджет дивидендов (процентов), начисленных на находящиеся в собственности Кобринского района акции (доли в уставных фондах) обществ;
вырабатывают и реализуют меры по повышению эффективности деятельности и предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) обществ;
координируют деятельность представителей государства в обществах;
обеспечивают подбор, направление на обучение кандидатов на право быть назначенными представителями государства и назначение представителей государства в органы управления обществ, за деятельностью которых осуществляется владельческий надзор;
принимают меры по закреплению оставшегося после расчетов с кредиторами имущества ликвидируемого общества, приходящегося на долю собственности Кобринского района в уставных фондах обществ, за государственными организациями, находящимися в их подчинении (составе), в соответствии с законодательными актами;
вносят на рассмотрение райисполкома проекты решений о даче согласия на:
реорганизацию и ликвидацию общества;
увеличение или уменьшение размера уставного фонда общества.
3. Отдел экономики райисполкома:
обеспечивает через органы, осуществляющие владельческий надзор, методологическое руководство деятельностью представителей государства;
контролирует выполнение органами, осуществляющими владельческий надзор, возложенных на них обязанностей по управлению находящимися в собственности Кобринского района акциями (долями в уставных фондах) обществ;
согласовывает проекты решений райисполкома по вопросам изменения уставных фондов обществ, совершения сделок, влекущих отчуждение имущества обществ, являющихся в соответствии со статьей 58 Закона Республики Беларусь от 9 декабря 1992 года «О хозяйственных обществах» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 35, ст. 552; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 18, 2/1197) крупными сделками (кроме сделок по реализации обществами товаров (работ, услуг) собственного производства), реорганизации и ликвидации обществ;
представляет ежегодно не позднее 15 апреля в Брестский областной территориальный фонд государственного имущества обобщенную аналитическую информацию о финансово-экономической деятельности обществ, организации и обеспечении деятельности представителей государства за отчетный год;
информирует налоговые органы о случаях несвоевременного перечисления в районный бюджет дивидендов (процентов) на принадлежащие государству акции (доли в уставных фондах) обществ.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ ГОСУДАРСТВА ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НЕГО ПОЛНОМОЧИЙ
4. Представитель государства участвует в работе общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) (при наличии в обществе такого органа управления), а в случае ликвидации общества и назначения представителя государства в ликвидационную комиссию – в работе ликвидационной комиссии.
Представитель государства может принимать участие в обсуждении иных вопросов у руководителя общества.
5. Представитель государства участвует в принятии решений органов управления общества на основании законодательства и учредительных документов общества исходя из необходимости защиты экономических интересов государства в деятельности общества, обеспечения эффективной работы общества и руководствуется при этом письменными указаниями райисполкома в случаях, определенных настоящим Положением.
6. Представитель государства обязан согласовывать письменно с райисполкомом свою позицию по выносимым на рассмотрение совета директоров (наблюдательного совета) и общего собрания участников общества вопросам:
образования исполнительных органов общества и досрочного прекращения их полномочий, определения условий оплаты труда членов указанных органов;
передачи полномочий исполнительных органов общества другой коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю (управляющему);
приобретения, отчуждения и залога имущества общества;
создания обществом юридических лиц, объединений юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, а также участия общества в юридических лицах, объединениях юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей;
иным, отнесенным законодательством и уставом общества к исключительной компетенции общего собрания участников общества.
Представитель государства обязан согласовывать письменно с райисполкомом свою позицию по выносимым на рассмотрение совета директоров (наблюдательного совета) и общего собрания участников общества, в уставном фонде которого более 50 процентов акций (долей) принадлежит Кобринскому району, вопросам:
изменения размера уставного фонда хозяйственного общества, товарищества, в котором общество является участником, в том числе увеличения размера уставного фонда за счет источников собственных средств и средств участников;
приобретения акций, в том числе подписки на акции дополнительного выпуска акционерного общества, в котором общество является участником, отказа от приобретения акций такого акционерного общества.
Райисполком вправе поручать представителю государства голосовать за изменение размера уставного фонда общества, совершение сделок, влекущих отчуждение или возможность отчуждения имущества общества, являющихся в соответствии со статьей 58 Закона Республики Беларусь «О хозяйственных обществах» крупными сделками (кроме сделок, указанных в части второй настоящего пункта, и сделок по реализации обществом товаров (работ, услуг) собственного производства), реорганизацию и ликвидацию общества.
Представитель государства представляет в райисполком предложения о своей позиции по вопросам, указанным в частях первой и второй настоящего пункта, не позднее 10 дней до даты проведения общего собрания участников общества, заседания совета директоров (наблюдательного совета).
7. Представитель государства представляет в отдел экономики райисполкома отчет о своей работе в качестве представителя государства в органах управления общества ежегодно до 15 апреля за отчетный год.
ГЛАВА 4
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ГОСУДАРСТВА
8. Представитель государства несет ответственность за свои действия в соответствии с законодательством.
Представитель государства не несет ответственности за последствия решений, принятых им в соответствии с письменными указаниями райисполкома.
9. Нарушение представителем государства – работником органа, осуществляющего владельческий надзор, в должностных обязанностях которого предусмотрено выполнение им полномочий представителя государства, установленного настоящим Положением порядка согласования проектов решений, принимаемых органами управления общества, неисполнение письменных указаний райисполкома, данных представителю государства, и непринятие этим представителем мер по предупреждению убыточности общества, а также несвоевременное представление отчета о своей работе в качестве представителя государства и ненадлежащее оформление такого отчета влекут за собой дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством.
Нарушения, указанные в части первой настоящего пункта, допущенные представителем государства, осуществляющим свои полномочия на основе гражданско-правового договора, влекут ответственность, предусмотренную этим договором и законодательством.
ГЛАВА 5
ВЫПЛАТА ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЮ ГОСУДАРСТВА И ВОЗМЕЩЕНИЕ КОМАНДИРОВОЧНЫХ РАСХОДОВ
10. Возмещение расходов при служебных командировках государственных служащих, исполняющих обязанности представителей государства, производится нанимателем по месту их основной работы согласно установленным законодательством нормам.
Указанные расходы, если уставом общества или решением общего собрания его участников предусмотрена их компенсация, возмещаются нанимателю, направившему в командировку данного представителя государства, путем перечисления израсходованных сумм на его текущий счет в течение 5 рабочих дней после получения представления нанимателя о возмещении расходов на служебную командировку.
11. Представители государства, являющиеся государственными служащими, не получают в обществах вознаграждения за выполнение функций представителей государства. При этом, если представитель государства является членом совета директоров (наблюдательного совета) общества, а уставом общества или решением общего собрания его участников предусмотрено вознаграждение для данных членов, денежные средства в размере вознаграждения, причитающегося представителю государства, а также средства для уплаты взносов по государственному социальному страхованию в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах», начисленных на указанное вознаграждение, перечисляются обществом в полном объеме на отдельный счет районного бюджета с одновременным информированием финансового отдела райисполкома о рентабельности, рассчитанной в установленном порядке для исчисления этого вознаграждения. Указанные средства направляются финансовым отделом райисполкома нанимателю по месту основной работы государственного служащего, исполняющего обязанности представителя государства, на выплату вознаграждения, исчисленного с учетом подпункта 1.3 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 19 февраля 2008 г. № 100 «О некоторых вопросах владельческого надзора» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 44, 1/9473), и уплату взносов по государственному социальному страхованию в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах», начисленных на указанное вознаграждение.
