Принято постановление Правительства от 23 мая 2024 г. № 364, которым регулируется порядок реализации норм Указа № 69 от 23 февраля 2024 г. по вопросам семейного капитала.
Новации
Указа 69:
1) повышение социальной ответственности родителей
за обеспечение своей семьи:
право на
назначение и досрочное распоряжение средствами семейного капитала увязано
с занятостью трудоспособного отца (отчима) в полной семье, трудоспособного родителя
в неполной семье:
·
при назначении семейного капитала рассматривается занятость на
дату обращения и не менее 6 месяцев (в совокупности) из последних
12 месяцев перед месяцем обращения;
·
при досрочном распоряжении – занятость на дату обращения
и не менее 12 месяцев (в совокупности) из последних 24 месяцев
перед месяцем обращения;
Справочно. Для этих целей занятость рассматривается
в соответствии с Положением о порядке отнесения трудоспособных граждан к
не занятым в экономике, формирования и ведения базы данных трудоспособных
граждан, не занятых в экономике, включая взаимодействие в этих целях
государственных органов и организаций, утвержденным постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 31 марта 2018 г. № 239.
Учитывая нормы постановления 239 к занятости относится работа, служба,
учеба и иная деятельность на территории Республики Беларусь, а также работа по
трудовому договору (прохождение службы по контракту) на территории
государств - участников Евразийского экономического союза (в
России, Казахстане, Армении и Кыргызстане).
право на
назначение и досрочное распоряжение средствами семейного капитала не
предоставляется, если дети на день обращения признаны находящимися в
социально опасном положении или отобраны из семьи.
При этом с 28 мая исключено ограничение срока для обращения
за назначением семейного капитала – в течение 6 месяцев со дня рождения или
усыновления третьего либо последующего ребенка. Обратиться за назначением можно
в любой срок в течение 18 лет.
Семьи,
которые по каким-либо причинам не смогли выработать нужное количество месяцев и
не имеют иной занятости, смогут реализовать свое право на назначение и
досрочное распоряжение средствами семейного капитала после трудоустройства и
отработки нужного количества месяцев либо наличия иной занятости в течение этих
месяцев.
Семьи, в
которых дети признаны находящимися в социально опасном положении или отобраны
из семьи, также смогут назначить и досрочно использовать семейный капитал
после нормализации ситуации в семье – устранения неблагоприятной для детей
обстановки, возврата детей в семью.
2) изменения в досрочном использовании средств семейного капитала:
на улучшение жилищных условий
при
условии отсутствия у семьи в собственности жилых помещений, общая
площадь которых на одного члена семьи составляет 15 кв. метров и более (в
г. Минск – 10 кв. метров и более);
на реконструкцию жилья
средства семейного капитала могут быть направлены, если в
результате реконструкцииувеличивается общая площадь жилого
помещения;
введен 5-летний запрет на отчуждение жилых помещений,
приобретенных с использованием семейного капитала, в том числе тех, право
собственности на которые было зарегистрировано до 2022 года.
на получение медицинских услуг
досрочное
использование семейного капитала на получение медицинских услуг возможно только
в государственных организациях здравоохранения;
на
стоматологические услуги (на имплантацию и протезирование зубов) семейный
капитал используется по частям – первая часть не должна
превышать 50% от суммы договора на оказание услуг, окончательный расчет
производится после завершения работ по оказанию услуг. При ортодонтической
коррекции прикуса стоимость мультибондинг-систем (брекет-систем) оплачивается
разово в полном объеме.
на получение образования
семейный
капитал также используется по частям – в размере,
не превышающем стоимость обучения за текущий и предыдущий учебные годы.
ВАЖНО! Указанные нововведения применяются при принятии рай(гор)исполкомами
решений о назначении и о досрочном распоряжении средствами семейного
капитала, по заявлениям граждан, зарегистрированным с 28 мая 2024 г. По заявлениям граждан о назначении и о досрочном распоряжении
средствами семейного капитала, поступившим в рай(гор)исполкомы до 28
мая, применяется прежний порядок – семейный капитал назначается и
средства семейного капитала используются согласно законодательству,
действовавшему до 28 мая 2024 г. |
3) урегулирован порядок возврата в республиканский бюджет необоснованно
использованных средств в случае нарушения гражданами требований
законодательства о семейном капитале (расходование на цели, не предусмотренные
законодательством, представление документов с заведомо недостоверными
сведениями, сокрытие сведений, влияющих на принятие решения о досрочном
распоряжении средствами семейного капитала, и др.).
Для реализации вышеуказанных норм Указа 69постановлением 364
внесены изменения в постановления Правительства от 24 февраля 2015 г. №
128, от 17 октября 2018 г. № 740 и от 18 сентября 2020 г. № 541:
для
семей, воспитывающих четверых и более детей, которые по каким-либо
причинам не назначили семейный капитал после рождения третьего ребенка,
установлено право выбора по дате рождения кого из детей
определять размер семейного капитала – третьего или последующего ребенка;
закреплена
обязанность ОАО «АСБ Беларусбанк» вернуть в республиканский
бюджет средства семейного капитала (с процентами) в случаях
выявления неправомерного его назначения, и установлены сроки такого
возврата;
отменен шестимесячный срок для открытия гражданами вклада (депозита)
«Семейный капитал»;
установлен
срок для заключения гражданами договора на получение медицинских услуг с
использованием семейного капитала – в течение действия заключения ВКК
о нуждаемости в их получении.
Справочно. Граждане могут обращаться в банк для перечисления
средств семейного капитала на медицинские услуги – в
течение двух летсо дня подачи в рай(гор)исполком заявления о досрочном
распоряжении средствами семейного капитала, при этом договор на получение таких
услуг с государственной организацией здравоохранения должен быть заключен
в течение срока действия заключения ВКК о нуждаемости
в получении этих услуг – в пределах одного года;
установлен единый
срок возврата на депозитные счета граждан неиспользованных средств
семейного капитала – 10 рабочих дней, а на улучшение жилищных
условий – 3 месяца;
закреплена
обязанность рай(гор)исполкомов осуществлять мониторинг использования
гражданами семейного капитала по всем направлениям и
контролировать возврат банком в республиканский бюджет средств
семейного капитала по неправомерно принятым решениям;
дополнен перечень
запрашиваемых документов (в постановлении 541) и внесены
изменения в формы заявлений и решений о назначении и досрочном
распоряжении средствами семейного капитала (в постановлении 128).
Постановление
364 и Указ 69 вступают в силу с 28 мая 2024 г.