Главой государства 25 января подписан Указ № 32 «Об автомобильных перевозках пассажиров», согласно которому в Беларуси появится реестр автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении.
Согласно документу, будет создан реестр перевозчиков и водителей в нерегулярном сообщении. В этом реестре будет собрана информация о перевозчиках, транспортных средствах (автобусах, легковых автомобилях, автомобилях-такси), водителях и диспетчерах перевозок в нерегулярном сообщении. Для иностранных диспетчеров устанавливается обязанность создания на территории Беларуси юридического лица.
Оператором и владельцем реестра будет транспортная инспекция. Размещаться он будет в сети интернет. Включение в реестр будет платным. Предполагается также оплата и за внесение изменений. Однако с 1 августа по 31 октября 2024 года внесение сведений в реестр будет осуществляться без пошлины.
Реестр будет взаимодействовать с информационными системами ГАИ, «Белтехосмотра», Бюро по транспортному страхованию, Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также регистра населения.
Согласно правовому акту, автоперевозка физлиц производится исключительно на основании договора автоперевозки пассажира (фрахтования для автоперевозки пассажиров). При этом указанная перевозка не допускается на основании договора аренды (фрахтования на время) транспортного средства с экипажем (субаренды), арендатором по которому выступает физлицо.
Некоторые перевозчики задают вопросы относительно запрета на перевозку пассажиров на основании договора аренды или фрахта транспортного средства с экипажем, где арендатором выступает физическое лицо. Поясняем, что автобусы для свадеб, похорон и других мероприятий могут заказывать и физические лица, и с ними можно заключать договор фрахтования напрямую. Во всех транспортных средствах должны быть установлены видеорегистраторы, направленные внутрь салона.
В случае нарушений со стороны водителей или перевозчиков предусмотрен механизм приостановки сведений в реестре на срок до трех месяцев, а постоянных нарушителей могут исключить из реестра.
Важно отметить, что осуществление регулярных перевозок под видом нерегулярных также является основанием для исключения из реестра. Приостановить нахождение в реестре могут также в том случае, если перевозчик не находится по адресу госрегистрации.
Указом в том числе определены основания для отказа во включении в реестр сведений, внесении в них изменений, для приостановления нахождения в реестре сведений и их исключения из него.
Правовой акт принят для обеспечения безопасности автомобильных перевозок, создания условий для добросовестной конкуренции, повышения качества оказываемых услуг и дальнейшего совершенствования правоотношений в сфере автомобильных перевозок пассажиров.
Основные нормы указа вступят в силу с 1 ноября 2024 года, а внесение сведений в реестр будет возможно с 1 августа 2024 года.
