Уведомление о планируемой деятельности
1. Планируемая деятельность. Оптимизация гидрологического режима ландшафтного заказника «Званец» и строительство переездов для доступа техники на территорию болота.
2. Заказчик планируемой деятельности. Программа развития Организации Объединенных Наций, ул. Кирова 17, 6-ой этаж, 220050, г. Минск, Республика Беларусь, тел.: +375 (17) 327-48-76, факс: +375 (17) 226-03-40.
3. Цели планируемой деятельности. Оптимизация гидрологического режима республиканского ландшафтного заказника «Званец» с целью сохранения значимых для биологического разнообразия природных объектов.
4. Обоснование планируемой деятельности. Строительный проект «С» «Оптимизация гидрологического режима ландшафтного заказника «Званец» и строительство переходов для доступа на территорию болота» разработан на основании задания на проектирование, утвержденного координатором проектов ПРООН в Республике Беларусь в 2014 г. и акта выбора Кобринского районного исполнительного комитета от 31.03.2014 г., по материалам комплексных изысканий, выполненных «Полесьегипроводхоз».
Выполнение проекта вызвано необходимостью оптимизации гидрологического режима заказника «Званец» и обеспечения доступа техники для устойчивого использования растительной биомассы.
Ядром особо охраняемой природной территории является крупнейшее в Европе низинное болото, сохранившееся в естественном состоянии.
В пределах проектной территории «Званец» зарегистрировано 666 видов высших сосудистых растений, что составляет 36% от общей численности видов флоры Беларуси. Выявлено 25 видов высших сосудистых растений, включенных в Красную книгу Республики Беларусь (Постановление…, 2014), а также отмечено произрастание большого количества видов (113 видов статуса LC – требующие внимания, 3 вида статуса NT – уязвимое положение и 1 вид статуса DD – недостаточно данных о виде), включенных в Европейский красный список (1991), 11 видов, включенных в приложения Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой уничтожения (CITES, 1973) и 2 вида, внесенных в приложения Конвенции по охране дикой флоры и фауны и природных местообитаний в Европе (Бернская конвенция, 1979).
Животный мир проектной территории разнообразен по составу и структуре сообществ позвоночных животных. Зарегистрированы представители 5 классов позвоночных животных, обитающих в данном биогеографическом регионе и республике в целом: 24 вида рыб, 9 видов амфибий, 5 видов рептилий, 120 видов птиц, 29 видов млекопитающих.
В пределах заказника выявлены места обитания 32 видов животных, подлежащих охране в соответствии с национальным законодательством. Особая международная значимость водно-болотного угодья состоит, в первую очередь, в поддержании глобально угрожаемых видов птиц: самой крупной в Европе популяции вертлявой камышевки (Acrocephalus paludicola) – 2000–6000 поющих самцов (Рамсарский критерий 3с; Водно-болотные…, 1998), не менее 2 пар большого подорлика, более 30 пар коростеля (по состоянию на 2009 г.).
К числу негативных факторов естественного и антропогенного воздействия, оказывающие существенное влияние на динамику биологического разнообразия проектной территории относятся:
- нарушение естественного гидрологического режима;
- неуправляемое весеннее выжигание растительности;
- зарастание открытых осоковых болот кустарниками и тростником;
- сокращение сенокошения.
Современное состояние экосистем болота характеризуется масштабными изменениями, несущими существенную угрозу для биологического разнообразия особо охраняемой природной территории.
Для минимизации негативного воздействия естественных и антропогенных факторов направлены мероприятия строительного проекта.
Оптимизация гидрологического режима заказника «Званец» позволит:
а) ограничить негативные сукцессионные процессы в динамике растительного покрова проектной территории, сопровождаемые: резким ростом фитоценотической значимости тростника обыкновенного (Phragmites australis) и масштабной сменой на значительной части тестового участка крупноосоковых сообществ Caricetum elatae на менее важные с точки зрения концентрации биологического разнообразия сообщества Phragmitetum australis;
б) увеличить долю ключевых для сохранения биологического разнообразия местообитаний биотопов.
По прогнозной оценке при оптимизации гидрологического режима проектной территории (в совокупности с дополнительными мероприятиями по сведению (кошению) тростника и кустарниковых ив) возможны следующие позитивные изменения:
- восстановление фитоценозов (осоковых и осоково-травяных) важные для биологического разнообразия региона на площади 6,3 тыс. га (33,5% проектной территории);
- сохранение типичных и доминирующих растительных сообществ – 6,9 тыс. га (43,1%);
- стабильное состояние 13 популяций охраняемых видов растений;
- сохранение лесных фитоценозов на минеральных островах, являющихся убежищем для раритетных объектов растительного и животного мира;
- уменьшение площади растительных сообществ с низким уровнем значимости для сохранения биологического разнообразия – 3,5 тыс. га (21,7%);
- сохранение особо ценных лесных сообществ на минеральных островах (1709,2 га – 10,5% проектной территории);
- увеличение площади осоковых болот и отсутствие резких колебаний уровня воды позволит увеличить распространение и численность ряда охраняемых видов птиц: вертлявая камышевка, большой подорлик, дупель; ожидается, что численность вертлявой камышевки, которая является видом-индикатором состояния открытых низинных болот, увеличится до 6000 к 2020 г., что составляет более 40% мировой популяции этого глобально исчезающего вида;
- возможность регулирования уровней воды на болоте позволит осуществить планируемое его сенокошение для предупреждения его зарастания кустарниками и тростниками. Расширение площади открытых естественных болот обеспечит сохранение целого комплекса уникальных видов животных и растений, обитающих преимущественно на осоковых болотах.
Описание планируемой деятельности. На основании задания на проектирование и акта выбора настоящим проектом предусмотрены следующие мероприятия:
- ремонт существующей дамбы;
- строительство ограждающей дамбы вдоль канала 2-ДУ;
- строительство трубы-регулятора для возможности регулирования подачи воды из канала 2-ДУ на территорию болота;
- строительство трубы-переезда на ПК22-70 канала Сбросной для доступа на территорию болота.
Место размещения планируемой деятельности. 4,5 км к северу от д. Повитье (Повитьевского сельсовета Кобринского района, Брестской области), вдоль юго-западной границы республиканского заказника «Званец». Выбор места планируемой деятельности связан с наиболее оптимальным способом решения проблемы оптимизации гидрологического режима республиканского ландшафтного заказника «Званец». Непосредственно строительные мероприятия будут выполняться на землях запаса.
Сроки реализации планируемой деятельности. II–III кварталы 2015 г. продолжительность строительства – 4 месяца; продолжительность эксплуатации – не менее 10 лет.
Предполагаемый срок принятия решения в отношении планируемой деятельности. По истечению 30 календарных дней со дня опубликования уведомления о планируемой деятельности.
Характер возможного решения в отношении планируемой деятельности. Одобрить без замечаний.
Сроки проведения общественных обсуждений и представления замечаний по оценке воздействия. В течении 30 календарных дней со дня опубликования уведомления о планируемой деятельности.
Разработчик оценки воздействия. Государственное научное учреждение «Институт экспериментальной ботаники им. В.Ф. Купревича НАН Беларуси» (далее ИЭБ НАН Беларуси), 220072, Республика Беларусь, г. Минск, ул. Академическая, 27, тел.: +375 (17) 284-18-51, факс: +375 (17) 284-18-53, e-mail: nan.botany@yandex.by; http://botany-institute.bas-net.by.
С отчетом по оценке воздействия на окружающую среду можно ознакомиться.
ИЭБ НАН Беларуси: контактное лицо – Груммо Дмитрий Геннадьевич, тел.: +375 (17) 284-25-14, факс: +375 (17) 284-18-53, e-mail: grumo@tut.by.
ГПУ «Республиканский ландшафтный заказник «Званец»: контактное лицо – Юрашевич Николай Васильевич, тел.: +375 (16) 447-64-13; 225844, Брестская область, д. Горавица, ул. Центральная, 4.
Предполагаемые сроки проведения общественных обсуждений и консультаций. По истечению 30 календарных дней со дня опубликования уведомления о планируемой деятельности.
Замечания и предложения по ОВОС можно направить до завершения общественных обсуждений. На почтовый или электронный адреса ИЭБ НАН Беларуси.
