В Республике Беларусь домашнее насилие является одной из самых распространенных проблем общества. Ситуация в Кобринском районе не является исключением.
За шесть месяцев 2021 года в оперативно-дежурную службу Кобринского РОВД поступило 497 сообщений и заявлений о семейных скандалах и бытовых конфликтах (в 2020 году - 200). За совершение правонарушений на бытовой почве составлено 342 (в 2020 году - 300) административных протокола, 239 лиц (в 2020 году - 215) привлечено к административной ответственности.
В 11 регионах Брестской области отмечен рост преступлений, связанных с причинением тяжких телесных повреждений. Неблагоприятная обстановка с ростом таких преступлений (с 1 до 3) отмечается также и в Кобринском районе.
Основными причинами семейных конфликтов являются: - злоупотребление спиртными напитками и проявление на его фоне агрессии в отношении членов семьи;
- неравное распределение заработка.
Поскольку определенная зависимость от членов семьи сказывается на высокой латентности таких правонарушений, профилактика семейного насилия со стороны государственных органов, в том числе прокуратуры, играет значимую роль.
Одна из причин продолжения совершения противоправных деяний – это неспособность потерпевших насилие граждан самостоятельно защищать свои права в силу опасения со стороны агрессоров совершения в отношении их новых посягательств, поскольку зачастую стороны проживают совместно, ведут общее хозяйство, являются близкими родственниками либо иным образом находятся в зависимости от таких лиц.
В таких случаях прокурор, выступая в защиту граждан, не способных самостоятельно защищать свои права и интересы, в силу каких-либо обстоятельств, в целях пресечения противоправных действий со стороны нарушителей, а также предупреждения совершения с их стороны более тяжких преступлений, имеет возможность воздействия на «домашних агрессоров», в том числе, путем привлечения их к уголовной или административной ответственности.
За 7 месяцев прошлого года прокурором Кобринского района возбуждено 7 уголовных дел. Из них: 2 уголовных дела за истязание супруги; 4 - за умышленное причинение легкого телесного повреждения (причинение телесных повреждений супругу, дочери, матери, отцу); 1 - за причинение менее тяжкого телесного повреждения сожительнице. Все лица, совершившие противоправные деяния, привлечены к уголовной ответственности.
За истекший период текущего года прокурором возбуждено 4 уголовных дела за истязание, совершенное в отношении членов семьи; 4 – за причинение легкого телесного повреждения.
В целях профилактики домашнего насилия, прокурором, по результатам изучения материалов Кобринского РОВД по фактам семейных конфликтов при отсутствии заявлений граждан вынесено 17 постановлений о подготовке дела об административных правонарушениях за умышленное причинение телесного повреждения или иные насильственные действия, в том числе за нарушение защитного предписания в отношении «злостных» агрессоров. Виновные лица привлечены к административной ответственности.
Борьба с домашним насилием основана на взаимодействии всех субъектов профилактики.
Прокуратура, как надзорный орган, изучает сведения по сообщениям и заявлениям, поступившим в Кобринский РОВД и при наличии оснований принимает решения о принятии соответствующих мер профилактики.
По результатам изучения материалов милицейских проверок устанавливались факты, когда требовалось вмешательство со стороны государственных органов. Однако, такие факты оставались без должного внимания, и нарушители продолжали вести противоправный образ жизни, сопровождающийся психической или физической агрессией в отношении пострадавших членов своей семьи.
Результаты прокурорских проверок свидетельствуют о том, что деятельность субъектов профилактики по устранению причин и условий насилия в семьях и на почве бытовых конфликтов, нуждается в совершенствовании.
В связи с недостатками выполнения субъектами профилактики правонарушений мероприятий, направленных на предупреждение убийств, умышленных тяжких телесных повреждений, совершаемых на почве бытовых конфликтов, прокуратурой Кобринского района направлено представление в Кобринский РОВД, в котором участковым инспекторам милиции поручено проанализировать криминогенную ситуацию на подведомственных участках в среде социально уязвимой категории граждан (престарелых, инвалидов, детей и т.п.); определить потенциально опасные в части совершения преступных посягательств семьи и наладить проведение должных профилактических мероприятий с учетом индивидуальных особенностей данной категории семей.
Особую озабоченность вызывают ситуации, где в терпящих насилие семьях воспитываются несовершеннолетние дети, вынужденные проживать в неблагополучной среде. Фиксация правонарушений в таких семьях поможет способствовать своевременному принятию мер реагирования на начальном становлении опасного для всех членов семьи положения.
Таким лицам должна быть своевременно оказана помощь, в том числе по ограждению от лиц, способных причинить им вред.
Законодательство о профилактике правонарушений предусматривает возможность применения защитного предписания в отношении гражданина, совершившего насилие в семье, связанное с наложением на агрессора ограничений на определенные действия (запрет на установленное время общаться с потерпевшей, посещать место нахождения потерпевшей, распоряжаться общей собственностью, временно находиться вне места совместного проживания и др.).
Лица, пострадавшие от насилия, имеют право не только быть ограничены от агрессора, но и обратиться за оказанием психологической, медицинской, социальной и иной помощи.
На базе ГУ «Кобринский территориальный центр социального обслуживания» создана «Кризисная комната», куда пострадавшие от насилия граждане могут обратиться как самостоятельно, так и по направлению уполномоченных органов и организаций для временного пребывания, где им окажут необходимую помощь, а также будет проведена профилактическая работа с агрессором.
